概念concept
百姓彩票登录大厅特色小鎮是在幾平方公里土地上集聚特色產業、生產生活生態空間相融合、不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺。特色小城鎮是擁有幾十平方公里以上土地和一定人口經濟規模、特色產業鮮明的行政建制鎮。
2016年，特色小鎮上升到國家層面，成為一種市場化主導的創新創業發展的新模式，其本質是產城融合發展理念下的產業集聚、升級和培育問題，不同點在于特色小鎮的文化IP營造，實現產業、文化、旅游、生活的融合發展。由于我國地域遼闊，各地經濟背景、自然資源迥異，因此特色小鎮在不同省份的界定方式與發展模式也有所不同。
政策解讀Policies
特征內涵Features
特在產業
“特而強”
特在功能
“聚而合”
特在形態
“小而美”
特在機制
“新而活”
實施要素Implementation of the elements
以特色的產業及環境資源為基礎
以堅定政府政策及投融資支持為依托
以產城一體化綜合開發為手段
以泛旅游為引擎與目標歸宿
以產業鏈開發及房產開發為盈利核心
小鎮類型Types
產業是特色小鎮發展重要基礎，前瞻從產業分類入手，將特色小鎮分為7+X類型
強化規劃引導
營造制度環境
提供設施服務
特色小鎮主角
決定性作用
共同參與
實時監督
如何規劃？
產業如何導入？
資金如何解決？
如何運營？
如何盈利？
何為泛旅游模式？
常見發展架構Framework
聚焦自身優勢特色產業
百姓彩票登录大厅延伸產業鏈，形成“產業本身+產業應用+產業服務”相關產業集群結構
百姓彩票登录大厅以特色產業為基礎，發展旅游產業
百姓彩票登录大厅以旅游十二要素為內容，打造旅游產業集群結構
特色小鎮不完全是旅游，但旅游要素也非常重要
百姓彩票登录大厅每一個特色小鎮都是一個以4A景區為主導的旅游目的地
人口聚集，帶來城市居住及配套服務的發展，進而形成城鎮化架構
以通信和信息技術為支撐，以旅游互動體驗為根本，以便捷優化管理為保障的智慧化旅游，可促進產業結構升級
經典開發模型development model
形成產業人口關鍵
百姓彩票登录大厅當地的特色產業，一般以新興產業或傳統的經典產業為主。
百姓彩票登录大厅吸引外來消費人口的關鍵
吸引外來消費的關鍵，一個或多個核心旅游休閑項目，如觀光景區、主題樂園、特色街區、溫泉養生中心等。
百姓彩票登录大厅特色產業核心部分的聚集區
包括產業的研發、生產、制造等核心功能，是城市特色產業的集中體現。
消費產業聚集區
聚集了各種休閑業態，主要功能是留住人流并擴大其消費。
構建城鎮化發展主體
圍繞特色產業及旅游產業，會形成產業延伸的一系列項目，往往環繞中心區，形成輻射或組團分布。
百姓彩票登录大厅獲取土地開發收益的重點
包括原有城鎮居民居住，農民城鎮化居住，產業人口聚集居住，外來游客居住等。
百姓彩票登录大厅必須具備的城鎮化支撐功能
服務于居民生活及旅游產業的金融、醫療、教育、商業等產城一體化的公共配套。
政策盤點Policies
申報流程
申報條件
申報材料
申報要素
評審標準
1縣/市待申報特色小鎮
百姓彩票登录大厅具有規劃、經濟資質的單位
2編寫概念規劃編寫申報材料
提出申請
3省/直轄市/自治區特色小鎮辦公室
百姓彩票登录大厅專家考察、實地調研、填寫專家意見
4分批審核
培育名單、創建名單、不達標
5國家住建局村鎮司
嚴控數量、按時提交
6認定發布特色小鎮名單
會同發改委規劃司、財政部農業司、逐項復合評估、現場抽查
2018年申報指南Application Guidelines 2018
百姓彩票登录大厅在第二次全國特色小鎮評審中，“整治環境--生態保護”這組詞在總計906個評審意見標簽中共被提及146次，提及次數位列第一。環境問題作為小鎮的通病，整治環境概念在全國小鎮都有提及。
百姓彩票登录大厅第二批評審中，“聚焦特色產業--產業鏈延伸”這組詞共計提及120次，提及次數位列第二。產業作為特色小鎮的核心，是開發推進的關鍵和最大的難題，無疑也是全國特色小鎮認定、評定的命門。
在第二批名單中，一些入選小鎮都有一定特色產業和產業鏈的歷史基礎。特色風貌在評審中普遍關注相對缺乏新興產業發展基礎的中西部省份，擁有著悠久歷史、優質農產業等資源的小鎮也往往能在脫穎而出。
百姓彩票登录大厅對照國外特色小鎮的發展，提煉本地小鎮獨有的人文、文旅IP，在發展特色小鎮競爭的過程中的有著極強重要性。
第二批評審中，超過800條專家組評審意見中，“延續當地特色風貌，保持和彰顯小鎮特色”被反復提及。
第二批評審中，創新機制體制共被提及17次。特色小鎮的培育只有在體制改革、機制創新方面有所突破，才能避免偏離國家培育特色小鎮初衷，真正成帶動產業發展、農民致富。
百姓彩票登录大厅第二次小鎮評審中，避免房地產化共被提及28次，多次指出警惕小鎮地產化的問題。發展實體產業是特色小鎮戰略的根本，在第二次國特色小鎮的評選中過程中明確發文反對房地產小鎮。
《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》明確提出“統一實行寬進嚴定、動態淘汰的創建達標制度，取消一次性命名制，避免各地區只管前期申報、不管后期發展”。
全程介入
高效專業
一體化要素導入
全方位資源對接
對待建特色小鎮周邊及特色資源挖掘的市場調研，主要包括市場環境、政策環境、特色小鎮的潛在客戶及主要人口、特色資源、備選產業等相關的前期調研工作，為特色小鎮規劃的編制在要素整合、產業選擇及定位等方面提供可靠依據。
涵蓋市場環境、產業鏈分析、內部基礎、發展定位、發展規劃、配套措施等方面，明確特色小鎮特色情況、產業基礎、發展目標、運營管理等模塊，為特色小鎮發展提供重要借鑒。
涵蓋創建理由，發展定位和目標，產業發展和小鎮功能提升的基本思路及具體實施路徑，重大項目計劃，運作機制等方面，具體內容嚴格按照政策文件設計。
涵蓋區位分析圖、市場分析圖、現狀分析圖、功能分區圖、概念性規劃總平面圖、道路交通系統規劃圖、重點項目示意圖及相關文字和圖表說明等，為特色小鎮提供概念性規劃指導。
涉及特色小鎮的融資模式、資本參與、資本運作等內容，助力特色小鎮全方位拓展融資渠道，創新資本運作，實現特色小鎮產業和資本雙輪驅動。
在特色小鎮具備PPP建設條件的情況下，幫助特色小鎮創新設計產業基金，涵蓋基金參與主體、基金運作機制、基金風控措施等，推動特色小鎮PPP戰略實施。
百姓彩票登录大厅涵蓋特色小鎮申報指導、申報條件、申報流程、申報材料準備、申報重點關注環節等方面，以專業的資源、一流的團隊、優質的服務協助客戶順利完成特色小鎮申報工作。
針對特色小鎮特點，為特色小鎮量身定制招商方案、運營方案，并在運作模式、管理機制等方面上突破創新，助力特色小鎮的可持續發展，構建特色小鎮運營新體系。
百姓彩票登录大厅產業鏈整合模式，突破原有的項目推進和開發時序，將后期導入前期，實現全要素導入。以整合特色小鎮下的投融資平臺為基礎，構建與培育區域旅游上市公司和新三板企業為核心，PPP項目為抓手，創新旅游IP導入為驅動，形成創新的旅游投融資模式，推進特色小鎮創新發展。
融資機構對接
政府相關對接項目申報
百姓彩票登录大厅媒體、新聞發布、項目推介、招商、專家咨詢等
產品、運營服務機構對接
央企、上市公司開發企業對接
規劃設計，文化創意項目對接
百姓彩票登录大厅眾多小鎮項目在完成后，卻面臨無法盈利的難題，市場上有大量失敗案例，那些吃了敗仗的開發方套牢的資金更是數億十億計，血和淚的切膚之痛不忍直視。
傳統規劃注重展現設計概念上的高大上，而沒有切實系統的關注建設完成后如何招商、招什么商、如何盈利等后續產業導入落地問題，過分理想化的頂端設計，結果始出已定。
前瞻產業研究院深耕產業規劃/園區規劃領域15年，深知項目能不能真正盈利，“產業導入是否精準、業態升級是否合理、項目招商能否落地”是關鍵。前瞻依托原有園區招商前置前瞻性招商難題解決方案作延伸，結合小鎮項目特點，獨創性確立了特色小鎮“運營前置”規劃法。在前期規劃產業組合與盈利項目時，便前瞻性調研鎖定消費人群需求，精準化產業資源開發與產品設計，多維度小鎮業態打造，再依托前瞻獨有「園區招商」大數據庫，精準捕捉小鎮業態所需目標企業，意向對接，使市場需求、項目規劃與招商三者無縫對接。
多年積累的細分產業研究及專家資源
產學研聯盟形成的豐富的企業資源和創新資源
產業政策和發展模式的深入分析和研究
在建設和運營管理模式上的實踐經驗
百姓彩票登录大厅十多年項目運營管理經驗
百姓彩票登录大厅高素質的專家與項目規劃人才
完善的產業項目開發運營能力
百姓彩票登录大厅突出的融資運作和金融創新能力
百姓彩票登录大厅雄厚的產業運營服務能力
領先的內容招商能力
專家庫Our People
百姓彩票登录大厅前瞻自建專家庫，入駐專家1200多名。專家包括：產業規劃專家、數據建模專家、市場調研專家、競爭情報專家、海外咨詢專家、行業協會理事單位高層、科研院所專家、政策研究專家、互聯網+咨詢專家、創新技術專家、知名企業高管等，參與企業重大科技項目評審驗收2400多項、為國家產業的的可持續健康發展提出了300多項有建設性的建議和意見，為政府、尤其是為企業遇到的前沿性課題提供全方位、多元化的深度研討和技術咨詢等專業服務。
300多名3+2的知識結構復合型人才是研究質量的品質保障！研究院大多數員工曾在國內多家知名產業研究所與證券研究機構有過豐富的從業經驗。如對行業市場有著深刻了解的資深市場調查人員，在行業市場有著豐富從業經驗并對市場競爭格局有自己獨到見解的高級研究員。
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